Seminar of public issue(SPI)Esp land and poverty是公共管理学院、江西扶贫发展研究院主办的，旨在提高公共管理学科研究生的研究兴趣、掌握研究方法，提高培养质量。主要面向全校研究生，欢迎本科生，是研究生4S（Scholar seminar；Scholar reading；Scholar survey&discovery；Scholar project &research）的一部分，与学院的特色工程“四百工程”相补充和相呼应。
Seminar每月至少一期，分两种类型：名家讲座与凤雏分享，前者是老师以自己的研究经历为例，分享自己对研究问题的提出，研究方法的采用，研究过程的波折（心路历程），研究结果的提炼，研究讨论与展望等；凤雏分享是研究生对自己初步成型的研究主题进行报告，请相关老师和专家点评，以便促进论文质量为目标。
改进村民自治、完善村民选举制度
2018年11月5日上午10：30，美国俄亥俄克里夫兰州立大学政治系终身教授、亚洲学主任应邀在研究生院208教室，作了题为“基层治理：问题与研究”的专题讲座。土地资源管理、行政管理、社会保障专业的研究生和本科生以及外籍留学生等近60人参加了讲座。讲座由刘建生教授主持。
讲座伊始，谭青山教授从宏观政治环境出发，提出当前的中国正在发生剧变，现有的众多理论并不能解释中国在发展过程中遇到的许多问题，这对于学术研究而言是一个难得的机遇，给我们青年学生的学术研究提供了机会。随后，谭教授从为什么要选取农村的基层治理的主题、中国的基层治理与主流政治理论的关系出发，从Institutional Building（制度建立）、Institutional Change（制度改变）、Process of Institutional building（制度的发展）、The Dualism of Institutions（制度的两个作用）、Safeguarding Institutions（如何防止制度的失败）等方面，结合自身在中国农村的实践调研，将制度的建立、发展、改变、作用、失败等讲地十分深刻，给同学们思考与启迪。谭教授认为制度的两个主要作用为：一、制度的社会化作用，包括建立规范和标准、体现制度的价值、定义责任和权利、建立行为标准；二、制度能提高效率、使功能最大化，更好地完成国家任务、促进交易，降低交易的成本、用规则来解决潜在的冲突。在对村民制度的理解上，谭教授认为村民制度可提高国家能力，主要体现在四个方面：一、促进民主教育和文化，包括培养乡村选举文化、规范行为、给村民提供期望等；二、减少交易成本，降低村民选举实施的成本；三、村民选举有利于培养参与性的公民、减少选举作弊和不确定性；四、促进社会稳定、减少村民上访等。最后谭教授从“民主权力与村民自治”的角度进行总结，认为村民选举使村委会得到权力，但选举没有改变权力的运用，民主不光设立选举机制，民主应有制约各种力量的规则，公民们应积极参与，这会对政治权利的运用形成制约。在互动环节，谭教授与同学们就制度的深化问题、中国公民对公共事务参与淡化的原因、法律的滞后与稳定和制度的创新与改革问题展开讨论，答疑解惑，给同学们思考问题以启发。
讲座最后，刘建生教授对此次讲座进行点评，谭教授讲座时理论结合实际，娓娓道来，听者如沐春风。既能以国际化的视野来看待中国农村发展的变化，将中国的民主发展进程与西方民主国家的发展历史相比较，又能脚踏实地，深入中国的农村进行调研，获得第一手的调研资料，支撑自身的研究，这种实践与理论相结合的精神值得大家学习。谭老师的讲座给大家的研究选题以新的启发，公共管理学院一直致力于同学们的实践研究，希望大家勤思考、多调研，带着问题和思考下去，带着灵感和成果回来！
心得体会：
1、谭青山教授以其深厚的学术功底、缜密的逻辑思维、丰富翔实的内容、诙谐幽默的语言，结合多年理论与实践经验，从制度建立、制度发展、制度的两个不同作用、如何防止制度失败及村民制度可提高国家能力等多方面给了我深刻的启发，更让人感动的是谭教授深厚的人文素养，使我敬仰和折服。
2、谭老师的讲座让我明白了制度是要经过一系列的演变和发展才能更好的突出它的社会化作用，促进其功能最大化。同时，民主并不是公民参与这么简单，它需要公民和政府协调、合作才能实现其真正的民主，并不是民主的“贴面板”。村民的自发选举是回答集体行动困境的一个逻辑，是贿选还是自发选举有很大的考量性，而且，这其中存在的制度它是否有“第三者”的支持、是否具备全面性，还要经过时间和公众的检验，才能体现其真正的价值。
3、谭老师循序渐进、由浅入深的讲课方式让我受益颇深，特别是讲到“如何防止制度的失败”这个议题时，谭老师从“‘第三者’的支持”、“制度的全面性”以及”制度应受到制约和法律保护”这几个方面谈到如何防止制度失败，让我对制度的演变与发展有了更深刻的理解。这场讲座除了带给我知识的洗礼，更是让我领略了谭老师温和儒雅的学者风范，更期待下一次的讲座啦！
主讲嘉宾介绍：
谭青山教授为我国77级大学生，1982年在北京外国语大学取得学士学位，1984年在北京国际关系学院取得国际关系硕士学位，1989年在美国艾默里大学（Emory University）取得政治学博士学位。现任美国俄亥俄克里夫兰州立大学政治系终身正教授 （自2005年起），亚洲学主任，并担任过国际关系研究生部主任。同时，谭教授还是国际政治学会（IP SA）亚洲分会中国会议的组织者，主要研究领域包括国际关系，比较政治学，地方政治发展，基层民主与治理，台湾政治，亚洲政治经济学，中国与东亚政治，中美关系，台海关系，发展问题研究等。谭教授共发表60多篇英文学术文章，并著有两本英文学术专著，现任多份SSCI期刊的匿名评人。
相关参考文献：
[1] Why has village election not improved village governance？
[2] The Meaning of Chinese village elections
[3] Village Election and Governance: Do Villagers Care?
[4] China's Campaign to Build a New Socialist Countryside: Village Modernization,Peasant Councils, and the Ganzhou Model of Rural Development
[5] Expanding capitalism in rural China through land acquisition and land reforms
[6] The Issue of ‘Land-lost’ Farmers in the People’s Republic of China: reasons for discontent, actions and claims to legitimacy
