讲座伊始，汪三贵教授先是为我们介绍了中国扶贫政策的演变—如何从区域扶贫开发过渡到实施精准扶贫政策。区域扶贫开发的目的是推动贫困地区以更快的速度发展，在缩小区域差距的同时带动贫困人口脱贫。事实上，区域扶贫开发近年来取得了显著成果。从主要经济增长目标来看，简单比较贫困县与全国农村就可以发现，贫困县在粮食、农业生产和农民人均纯收入方面的增长速度明显快于全国平均水平。总的来说，区域扶贫开发通过推动贫困地区的经济增长，在一定程度上促进了中国大规模减贫进程，同时也减缓了区域差距的扩大趋势。
之后汪教授提出一个问题，既然区域扶贫开发在减贫方面取得了显著效果，为什么又要实行精准扶贫政策呢？汪教授指出首先是目前剩余的贫困人口难以从经济增长和区域扶贫开发中收益，其次不实施精准扶贫难以实现2020年减贫目标。这就体现了实行精准扶贫政策的意义。之后汪教授又从精准扶贫的目标、内容和措施三个方面详细阐释了精准扶贫的内涵，提出三点精准扶贫的难点。首先是精准扶贫开始阶段的精准识别问题，其次是现阶段的“三保障”问题，最后是2020年后脱贫户收入稳定和内生动力问题。针对如何解决农户稳定增收问题，汪教授提出产业扶贫来实现稳定增收的观点，介绍了直接带动模式、就业创收模式、资产收益模式和混合带动模式四种产业模式的优势。
